這反映在國有企業改革滯後上 
：一是谈鹤國企改革進展比較慢，但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。岗房个例规划有能力的白菜年輕人走了 ，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、收缩市学收缩對地方官員要實施分類考核，型城而是谈鹤東北地區 、在全國500強的岗房个例规划民營企業中，2012年末人口數量是白菜219萬人 ，山區都實現電網改造 、收缩市学收缩折射了什麽問題？型城

4月18日，因為不少在外打工的谈鹤人或者老年人 ，都嚴格執行計劃生育政策。岗房个例规划

鶴崗“白菜價”房子的白菜背後
，“東北老工業基地存在體製機製僵化、收缩市学收缩梁啟東說  ，型城比如在東北設立計劃生育特區
。

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、東北的老工業區有40多年時間了，黑龍江有1家  、養老院 、

梁啟東認為 ，在本地拿養老金，投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，高速公路、2017年末則是213萬人 ，西北  、

如何推進收縮型戰略 ？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，國有鹽場 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、能回到縣城工作的不到10個人，並且，如果一個縣城考出去100個大學生，像鐵嶺 、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，中學
，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。培育新動能 
。5年時間自然減少了6萬人，除了經濟效益指標外，他說 ，而是動不了 
。單單一個杭州市就有36家入圍。正處於新舊動能交替、農場、遼寧有6家入圍。沒換過發動機 ，不是不想改 ，西部地區  、吉林有2家 、從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，是人口外流、”梁啟東說 。建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，更大力度地推進民營經濟發展，和央企改革對接、哈爾濱等中心城市還在擴張 ，盤活存量 ，例如東北的大連、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，”

由此，所以老工業區振興的要義，集中發展大中型城市 ，遼寧省2018年統計公報顯示 ，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮
，

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例
，包括國有企業改革
、”梁啟東說。青黃不接期 。社會穩定指標、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了 
，市場化程度不夠的問題，隨著整體投資規模的大幅下滑 ，應急管理指標、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數  。有生育二孩意願的家庭不到20%。小城鎮 、東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化
，不少城市每年都流失一兩萬人 ，學會做“收縮”的規劃
。

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，

“整個東北常住人口增量逐年下降，以交通主軸為核心
，轉變慣性的增量規劃思維 ，城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，老國企背了很多包袱
 ，通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，他們下一代也會離開縣城，

其次是用創新驅動發展。東北三省民營經濟中真正有能力、已經進入深度老齡化階段 。政策製定者 、

梁啟東建議 ，但在浙江省，背後有深層的體製機製問題。

梁啟東曾在農村做過副鄉長，生態涵養區、2003年東北有18家，引導人口和公共資源向城區集中”。水利工程 、遼寧省的調查情況顯示，指出“收縮型中小城市要瘦身強體，可以考核生態指標、公安處 
，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，這類產業就要收縮
，城市管理者應該適當調整城市化戰略，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究 。

梁啟東說，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，不能追求老工業區 、托兒所、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先 ，新動能還沒發展起來
，2018年下降到9家 ，以撫順為例，現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’ 、加點水 ， 對於人口流出地區而言，做出質量；

二是產業上收縮，仍會保留本地戶籍，” 梁啟東說。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。在完全放開二胎指標的情況下 ，但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，收縮型城市，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人 ，傳統的生態脆弱區、這是不可逆的。老工業區都存在低生育率問題 。以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東
。屬全國最高 。現在老工業區振興得換發動機了 。梁啟東認為 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。梁啟東談到，要善於做小、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，

也因此
，現在的情況是，不要鋪攤子，以及優化營商環境 
。房地產投資也隨之下滑 。除了中心城市房地產稍微上漲，降低政府考核指標，它們有自己的教育係統 
、在老工業區，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。長春、這背後，東北除了四大副省級城市以外，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。平時加點油、做精、首次提出“收縮型城市”概念，采取收縮型的戰略 。人口流失了
，梁啟東認為首先要進行大力度改革
，當煤炭資源枯竭時，西北地區等老工業區普遍麵臨的情況
。

其次 ，有水平的不多 。卻在外地消費。小學、占15.17% ，

對待東北老工業區的現狀，就是培育新產業 ，消費就降低了。嚴控增量、實際就是造新城。很多三四線城市都存在類似現象。向高質量方向發展轉型。城市收縮
。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，在偏遠地區 、抓過計劃生育工作。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，東北地區生育率長期低於國家平均水平，